习近平:在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上的讲话

时间:2021-04-13 00:46 作者:亚博买球首选
本文摘要:海口4月13日在海南建省经济特区30周年大会上的电话(2018年4月13日)习近平先生们,同志们:今年是中国改革开放40周年,也是海南建省经济特区30周年。今天,我们在这里盛大集会,庆祝海南建省经济特区30周年,充分肯定经济特区建设的历史功绩,深刻总结经济特区建设的宝贵经验,全面贯彻党的十九大精神和新时代中国特色社会主义思想,在新时代的新起点上全面深化改革,为实现两百年奋斗目标,实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强大动力。

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海口4月13日在海南建省经济特区30周年大会上的电话(2018年4月13日)习近平先生们,同志们:今年是中国改革开放40周年,也是海南建省经济特区30周年。今天,我们在这里盛大集会,庆祝海南建省经济特区30周年,充分肯定经济特区建设的历史功绩,深刻总结经济特区建设的宝贵经验,全面贯彻党的十九大精神和新时代中国特色社会主义思想,在新时代的新起点上全面深化改革,为实现两百年奋斗目标,实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强大动力。兴建经济特区是我党和国家为改革开放和社会主义现代化建设做出的重大决策。1978年12月,党的十一届三中全会将党和国家工作中心转移到经济建设中,实施改革开放的历史决策,动员全党全国各族人民为社会主义现代化建设开展新的长征。

这是新中国成立以来我党和国家历史上意义深远的伟大转变。为推进改革开放和社会主义现代化建设,党中央决定兴办深圳、珠海、汕头、厦门四个经济特区,落实专项政策和灵活措施,发挥全国改革开放和社会主义现代化建设的重要窗口和示范作用。1984年,邓小平先生在观察深圳、珠海、厦门经济特区后说:开发海南岛,如果能迅速发展海南岛的经济,那就是很大的胜利。

1987年,邓小平同志见外宾时说:我们正在建设更大的特区。这就是海南岛经济特区。海南岛和台湾的面积大致相同海南岛发展得很好,很棒。

根据党中央的决策,1988年4月,七届全国人民代表大会一次会议正式批准设立海南省,将海南岛定为经济特区。从此,海南这座祖国美丽的岛屿获得了前所未有的发展机遇,进入了深化改革、扩大开放的历史新阶段。30年来,在党中央强大的领导和全国大力支持下,海南经济特区坚持锐意改革,勇于突破传统经济体制的束缚,经济社会发展取得了引人注目的成绩。

1987年,海南地区生产总额仅为57.28亿元,地方财政收入不足3亿元。截至2017年,海南地区生产总值达4462.5亿元,人均地区生产总值7179美元,地方一般公共预算收入674亿元,地区生产总值、人均生产总值、地方财政收入分别增长21.8倍、14.3倍、226.8倍,现代服务业、热带农业、新型工业快速增长,交通、电力、水利、通信等基础设施日益完善。改革开放取得重要突破,在农垦体制改革、多规合一改革、省直管市县行政管理体制改革、航权开放等方面走在全国前列。

国际交流合作空前扩张,成功举办18届博鳌亚洲论坛年会。全国率先建设生态省,大气和水体质量保持领先水平。人民生活明显改善,教育、卫生、文化等社会事业加速发展,城乡面貌发生深刻变化。经过30年的不懈努力,海南已经从边境岛发展成为中国改革开放的重要窗口。

海南经济特区是中国经济特区的生动缩影,海南经济特区取得的成果是改革开放以来中国实现历史变革、历史成果的生动缩影。40年来,深圳、珠海、汕头、厦门、海南五大经济特区不辱使命,在建设中国特色社会主义伟大历史过程中谱写了勇立潮头、开拓进取的壮丽篇章,在体制改革中发挥了试验田作用,在对外开放中发挥了重要的窗口作用,为全国改革开放和社会主义现代化建设做出了重大贡献。经济特区改革发展事业取得的成果是党中央强有力的领导、认真指导的结果,是许多建设者开拓进取、奋斗的结果,是全国人民和四面八方全力支持、广泛参与的结果。

借此机会,我代表党中央、国务院、中央军委,向900多万海南人民、经济特区广大建设者、为经济特区建设做出贡献的所有同志们致以热烈的祝贺和诚挚的问候!向各位嘉宾,向关心和支持经济特区建设的国内外各界人士表示衷心的感谢!各位,同志们!海南等经济特区的成功实践充分证明了党十一届三中全会以来形成的党的基本理论、基本路线、基本方略完全正确,中国特色社会主义道路是实现社会主义现代化、创造人民美好生活的必由之路,充分证明了改革开放是决定现代中国命运的重要选择,是当代中国发展进步的活力之源,确保党的方向、大局、政策,确保党始终统一全局,协调各方面,充分证明了改革开放是决定现代中国命运的重要选择,是当代中国发展进步的活力经过长期努力,尤其是改革开放40年不懈奋斗,中国特色社会主义进入了一个新时代。党的十九大描绘了决胜全面打造小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝图,进一步指明了党和国家事业的前进方向。

我们要想赢得既定的战略目标,就必须坚持中国特色社会主义之路,坚持改革开放这条正确的道路、强国之路、富民之路。新形势、新任务、新挑战,赋予经济特区新的历史使命,经济特区不忘初心,记住使命,在伟大的斗争、伟大的工程、伟大的事业、伟大的梦想中寻找新的方向,掌握新的战略定位。

-经济特区必须成为改革开放的重要窗口。经济特区是我国最早对外开放的地区,是对外经济交流最活跃的地区,也是最能代表改革开放形象的地区。

经济特区要继续发挥改革开放的重要窗口作用,打开国门建设,继续引进和外出,与各国扩大双向贸易和投资交易,建设开放的世界经济。要大幅度放宽市场准入,扩大服务业,尤其是金融业对外开放,营造更具吸引力的投资环境。要加强国际人文交流,促进民心相通、文化相融。

-经济特区必须成为改革开放的试验平台。创建经济特区是中国改革开放的重要方法论,是经过实践检验推进改革开放的有效方法。先试是经济特区的重要责任,目的是探索改革开放的实现途径和实现形式,为全国改革开放探索途径。

只有敢于走别人不走的路,才能收获别样的风景。经济特区应勇于承担历史责任,适应国内外形势的新变化,按照国家发展的新要求,适应人民的新期待,发扬敢于尝试、敢于为人先、埋头苦干的特区精神,始终站在改革开放的前沿,在各方面体制机制改革方面先行尝试、大胆探索,为全国提供更多可复制的推进经验。-经济特区必须成为改革开放的开拓者。

经济特区的成功实践为中国特色社会主义理论的形成和发展提供了丰富的素材和生动的经验。在新形势下,坚持发展中国特色社会主义仍有许多重大难题需要探索实践,许多新领域需要开拓创新。

目前,改革在许多领域突入无人区,经济特区摸石过河,逢山开路,遇水桥,在实践中寻求真正的知识,在探索中寻找规律,不断形成新的经验,深化新的认识,贡献新的方案。-经济特区必须成为改革开放的实业家。

空谈误国,实际兴邦。只有真正抓住才能克服困难,只有实际工作才能实现梦想。经济特区要坚定抛弃我谁的信念,勇敢地成为尖锐士兵的决心,保持爬坡的压力感、勇敢前进的使命感、干事创业的责任感,积极培养崇尚工作的环境,务实追求变化,务实追求新事物,务实追求进步,为干事者支持,为干事者鼓励,以高扬的精神状态推进改革各位,同志们!海南是我国最大的经济特区,地理位置独特,拥有全国最好的生态环境,同时也是相对独立的地理单元,具有成为全国改革开放试验田的独特优势。

海南在我国改革开放和社会主义现代化建设大局中具有特殊地位和重要作用。三十站着,准备好了。党中央从决定设立海南经济特区开始,决心好好发展海南岛。

海南岛发展得更好,中国特色社会主义更有说服力,可以提高对中国特色社会主义的信心。新时代,海南要高举改革开放旗帜,创新思路,凝聚力量,突出特色,增强创造优势,努力成为新时代全面深化改革开放的新基准,形成更高水平的改革开放新结构。这是庆祝海南建省经济特区30周年的最佳方式,也是庆祝中国改革开放40周年的重大措施。党中央对海南改革开放发展寄予厚望,近日研究制定《关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》,赋予海南经济特区改革开放新的重大责任和使命,也为海南深化改革开放注入了强大动力。

这是海南发展面临的新一轮重大历史机遇。海南广大干部群众抓住机遇,再次加强,全面贯彻党的十九大精神,以新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳定中求工作总基调,加强四个意识,坚定四个自信,坚持新的发展理念,统一推进五位一体整体布局和协调推进四个全面战略布局,以供给侧结构性改革为主线,建设自由贸易试验区和中国特色自由贸易港,发挥自己的优势,大胆探索创新,全面深化改革开放试验区第一,海南要坚持开放,实行更积极的开放战略,加快建立开放经济新体制,形成全面开放新结构。经济全球化是社会生产力发展的客观要求和科技进步的必然结果。

经济全球化为全球经济增长提供了强大动力,促进了商品和资本流动、科技和文明进步、各国人民交往,符合各国共同利益。目前,世界经济仍面临许多复杂挑战,缺乏新的增长动能,增长分化加剧。

把困扰世界的问题简单地归咎于经济全球化,从事贸易和投资保护主义,人为地想让世界经济回到孤立的旧时代,不符合历史潮流。正确的选择是充分利用一切机会,合作应对一切挑战。我在党的十九大报告中强调,中国开放的大门不会关闭,只会越开越大。这是我们对世界的认真承诺。

坚持对外开放的基本国策,实行互利共赢的开放战略,遵守世界贸易规则体系,推进经济全球化向更开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展,使经济全球化进程更加活跃、包容、可持续,使不同国家、不同阶层、不同人共享经济全球化的优势。在此,我郑重宣布,党中央决定支持海南全岛建设自贸试验区,支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自贸港建设,逐步、逐步建立自贸港政策和制度体系。

这是党中央着眼于国际国内发展大局,深入研究、统一考虑、科学规划的重大决策,是我国扩大对外开放,积极推进经济全球化决心的重大措施。海南全岛建设自贸试验区,以制度创新为核心,赋予更大改革自主权,支持海南大胆试验、大胆突破、自主改革,加快法治化、国际化、便利化商业环境和公平开放统一高效的市场环境。要更大程度地改变政府职能,深化简政放权、放管结合、优化服务改革,全面提高政府管理能力。要落实高水平贸易和投资自由化便捷化政策,对外资全面落实准入前国民待遇和负面清单管理制度,围绕种业、医疗、教育、体育、电信、互联网、文化、维修、金融、航运等重点领域,深化现代农业、高新技术产业、现代服务业对外开放,推动服务贸易加快发展,保护外商投资合法权益,推动航运逐步开放。

自贸港是当今世界最高水平的开放形态。海南建设自贸港要体现中国特色,符合中国国情,符合海南发展定位,学习借鉴国际自贸港先进的经营方式、管理方法。

我们欢迎全球投资者前往海南投资兴业,积极参与海南自贸港建设,共享中国发展机遇,共享中国改革成果。海南发展不能以转口贸易和加工制造为重点,要以旅游业、现代服务业、高新技术产业的发展为主导,更加重视通过人的全面发展激发发发展活力和创造力。

在内外贸易、投资融资、财政税务、金融创新、出境等方面,探索更灵活的政策体系、监督模式、管理体系,加强风险预防管理体系建设,开放水平更高,商业环境更好,辐射作用更强的开放新高地。海南要借助建设自贸港的契机,加强同一带一路沿线国家和地区开展多层次、多领域务实合作,打造21世纪海上丝绸之路文化、教育、农业、旅游等互动平台,在打造21世纪海上丝绸之路重要战略支点上迈出更加坚实的步伐。第二,海南要站在更高的起点规划和推进改革,大力消除体制机制的弊端,不断释放和发展社会生产力。

目前,改革又到了新的历史时期,推进改革的复杂性、敏感性、困难度不亚于40年前。因为遵守旧的道路没有出路,所以害怕前面失去了机会。

改革开放的过程是思想解放的过程。没有思想的大解放,就没有改革的大突破。解放思想不是脱离国情的异想天开,也不是闭门。

制造汽车的主观想象,不是毫无章法的莽撞。解放思想的目的是更好地追求事实。

要坚持解放思想和实事求是的有机统一,一切从国情出发,从实际出发,总结国内成功做法,参考国外有益经验,大胆探索,踏入现场,大胆实践,复制可推进的经验,推进全国改革步伐。坚持问题的方向性,从大众关心的事情开始,从大众不满意的地方改变,勇敢地打破难题,突破难关,打破体制机制的弊端,调整深层次的利益结构,啃硬骨头。加强改革措施系统整合,科学布局各方面资源,加快推进城乡融合发展体制机制、人才体制、财税金融体制、收入分配制度、国企等方面改革,支持海南设立国际能源、航运、大宗商品、产权、股权、碳排放权等交易场所,形成更成熟、更定型的制度体系。

深化党和国家机构改革是当前重要工作。海南要深入落实党的十九届三中全会精神,按照党中央统一部署,深化地方党政机构改革,科学部署行政资源,转变政府职能,深化简政放权,结合自身实际改革和完善行政管理体制,为国家管理体系和管理能力现代化进行新的探索。

第三,海南要坚决贯彻新的发展理念,建设现代化经济体系,在推动经济高质量发展方面走在全国前列。我国经济已从高速增长阶段转向高质量发展阶段,这是党中央对新时代我国经济发展特点的重大判断。

发展是第一要务,创新是第一动力,是建设现代经济体系的战略支持。海南深化供给侧结构性改革,发挥优势,聚集创新元素,积极发展新一代信息技术产业和数字经济,推进互联网、物联网、大数据、卫星导航、人工智能与实体经济深度融合,整体提高海南综合竞争力。

加强国家南繁科研培育基地(海南)建设,建设国家热带农业科学中心,支持海南建设世界动植物种质资源引进转播基地。国家支持海南布局建设重大科研基础设施和条件平台,建设宇宙领域重大科技创新基地和国家深海基地南方中心,建设空间科技创新战略高地。要创新科技管理体制,建立符合科研规律的科技创新管理制和国际科技合作机制,设立海南国际离岸创新创业示范区。

现代服务业是产业发展的趋势,符合海南发展的实际,海南必须在这方面发挥示范领先的作用。要瞄准国际标准提升水平,下大气力量调优格局,重点发展旅游、互联网、医疗健康、金融、会展等现代服务业,加快服务贸易创新发展,促进服务业优化升级,形成以服务型经济为主的产业格局。

国际旅游岛是海南的重要名片。推动海南建设具有全球影响力的国际旅游消费中心,是高质量发展要求在海南的具体体现。

要实施一批重大基建工程,提高基建网络化智能化水平,加密海南直达全球主客源地的国际航线,加快建立现代基建体系。要实施更加开放便捷的离岛免税购物政策,实现离岛旅客全覆盖,提高免税购物限额。支持海南积极引进国际优质资本和智能资源,采用国际先进理念进行旅游资源保护和开发。

必须允许在海南注册的符合条件的中外合资旅行社从事台湾地区以外的海外旅行业务。培养旅游消费新业态新热点,提高服务能力和水平,推进全球旅游发展,为国内外游客和当地人民提供更多优质服务,使海南国际旅游岛这张名片更加明亮。海南是我国唯一的热带省。

要实施乡村振兴战略,发挥热带地区气候优势,加强优热带特色高效农业,建设国家热带现代农业基地,进一步响海南热带农产品品牌。要发展乡村旅游,建设体现热带风情的精品城镇。我国是海洋大国,党中央作出了建设海洋强国的重大部署。海南是海洋大省,要坚定走好海洋和谐共赢的发展道路,提高海洋资源开发能力,加快培育新兴海洋产业,支持海南建设现代化海洋牧场,着力推进海洋经济向质量利益型转型。

发展海洋科学技术,加强深海科学技术研究,推进智能海洋建设,使海南成为海洋强省。要建立国家军民融合创新示范区,统一海洋开发和海上维权,推进军地协商、科技共兴、设施共建、物流共保,加快南海资源开发服务保障基地和海上救援基地建设,坚决保护祖国南门。第四,海南要牢固树立绿水青山,全面实践是金山银山的理念,在生态文明体制改革上先行一步,为全国生态文明建设做出表率。

生态文明建设关系到中华民族的持续发展和实现两百年奋斗目标。保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力。

海南的青山绿水、碧海蓝天自古以来就被文人雅士称为。苏东坡的不像天涯,卷起杨花像雪花丘浚的五峰如翠连接,支撑着炎热的天空。夜漱银河摘星斗,朝碧落云烟杨维框架的绿衣歌舞不动尘,海仙乘鱼波摇晃描绘了海南仙境般的动人景象。

海南生态环境是自然赋予的宝贵财富,要珍惜、精心照顾,使海南真正成为中华民族的四季花园。党中央决定支持海南建设国家生态文明试验区,鼓励海南走出人与自然和谐发展的道路,探索全国生态文明建设的经验。要落实最严苛的生态环境保护制度,构建高效统一的规划管理体系,率先建立现代生态环境和资源保护监管体系。

积极开展国家公园体制试点,建设热带雨林等国家公园,构建归属明确、权责明确、监督有效的自然保护地体系。要完善以绿色发展为导向的评价体系,建立健全形式多样、业绩为导向的生态保护补偿机制。严格保护海洋生态环境,建立完善陆海统一的生态系统保护修复和污染防治区域联动机制。第五,海南要坚持以人民为中心的发展思想,不断满足人民日益增长的美好生活需求,使改革发展成果更加公平地惠及人民。

改革开放在认识和实践中的每一次突破和深化,改革开放中的每一件新事物的产生和发展,改革开放的每一个领域和环节经验的创造和积累,都来自亿万人民的智慧和实践。没有人民的支持和参与,任何改革都不可能成功。只有充分尊重人民意愿,形成广泛的共识,人民才能积极支持改革,积极投身改革。

要坚持人民主体地位,发挥大众的初心,依靠人民推进改革开放。要坚持从人民大众普遍关注、反映强烈、反复出现的问题背后寻找体制机制的弊端,寻找深化改革的重点和突破口。要始终把人民利益放在至高无上的地位,加快推进民生领域体制机制改革,竭尽全力、量力而行,着力提高保障和改善民生水平,不断完善公共服务体系,不断促进社会公平正义,推动公共资源向基层延伸,向农村覆盖,向困难群体倾斜,着力解决人民群众关心的现实利益问题。

事业因人才而兴,人才因事业而聚集。人才者,追求的越多,放置的越少。

海南全面深化改革开放是国家的重大战略,要举全国力量,聚集四方才能。海南建省经济特区初期有十万人才过海峡的壮举。吸引人才,留住人才,使用人才,最好的环境是良好的体制机制。

支持海南大学创建世界一流学科,鼓励国内知名高校和研究机构在海南设立分公司,鼓励海南引进海外优质教育资源,高水平中外合作办学机构和项目,支持海南开展国际人才管理改革试点,允许外籍和港澳台地区技术技能人员按规定在海南就业,永久居留。允许在中国高等院校获得硕士以上学位的优秀外国留学生在海南就业创业,扩大海南高中留学生规模。

支持海南探索建立吸引外国高科技人才的管理制度。海南要坚持五湖四海招揽人才,深化人才发展体制机制改革有突破,实行更积极、更开放、更有效的人才政策,创新人才培养支持机制,构建更开放的人才引导机制,全面提高人才服务水平,各种人才在海南各自使用第六,海南要坚持和加强党的全面领导,确保全面深化改革开放的正确方向。坚持党的领导,全面严格控制党,是改革开放成功的关键和根本。经济特区处于改革开放的前沿,对全面加强党的领导和党的建设有更高的要求。

广大党员、干部要坚定维护党中央权威和集中统一领导,思想政治行动与党中央保持高度一致,自觉站在党和国家大局考虑问题、工作,实践四个意识和四个自信成为先驱,讲政治、顾大局、遵守规则要利用新时代中国特色社会主义思想武装头脑,使许多党员、干部坚定理想信念,更新知识观念,掌握硬能力,更好地适应新形势新任务的需要。加强基层组织建设,使所有基层党组织成为强有力的战斗要塞。要以改革创新精神抓住党建工作,坚持恒正风肃纪,深入推进反腐败斗争,教育众多党员、干部自觉抵制不良风气对党内生活的侵蚀,创造风清气正的良好政治生态。

中央和国家有关部门应从全球高度出发,与海南省设计顶层,坚持先谋后动,积极研究制定支持措施,共同推进各项政策落地效果。各位,同志们!历史从未依恋过去,满足现状的人,机会勇于创新,永远不满意的人。所有伟大的成就都是持续奋斗的结果,所有伟大的事业都需要继续前进。历代经济特区建设者用他们的智慧、勇气、汗水写出了辉煌的篇章。

今天,海南许多干部大众不忘初心,记住使命,以成功不必在我的精神境界和成功一定有我的历史担当,保持历史耐心,发扬钉子精神,一张蓝图画到最后,一个接一个地工作,实现两个百年的奋斗目标,实现中华民族伟大复兴中国梦想的新征程。


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